来源：大伟看楼市
2025 年的 “金九银十”，对于中国房地产市场而言，注定是不平凡的时段。随着中央部委重磅会议的召开，一系列利好政策密集出台，给原本处于调整期的房地产市场注入了一剂强心针。从政策导向到市场反应，从行业格局到未来趋势，房地产市场的走向正逐渐清晰，已然 “明牌” 呈现于大众视野。
中央部委定调，政策东风强劲
在 9 月召开的中央部委相关重磅会议上，针对房地产市场的稳定与发展，做出了高屋建瓴的定调。会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。这一表述不仅为房地产市场的发展指明了方向，也为后续一系列政策的出台奠定了基调。
为推动市场止跌回稳，住房和城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等多部门，打出一套政策 “组合拳”，概括为 “四个取消、四个降低、两个增加”。“四个取消” 包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准，充分赋予城市政府调控自主权，因城施策调整购房限制性措施。“四个降低” 则聚焦于降低居民购房成本与还贷压力，即降低住房公积金贷款利率 0.25 个百分点、统一一套、二套房贷最低首付比例到 15%、降低存量贷款利率以及降低 “卖旧买新” 换购住房的税费负担 。
展开剩余78%“两个增加” 中，一方面通过货币化安置等方式，新增实施 100 万套城中村改造和危旧房改造，既满足群众改善居住条件的迫切需求，又有助于消化存量商品房；另一方面，年底前将 “白名单” 项目的信贷规模增加到 4 万亿元，城市房地产融资协调机制将所有房地产合格项目争取纳入 “白名单”，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。
从宏观经济层面来看，房地产行业作为国民经济的重要支柱产业，产业链条长、涉及面广，对上下游产业的带动作用显著。中央部委的政策定调，旨在通过房地产市场的稳定，带动相关产业协同发展，进而推动宏观经济的稳定增长。
一线城市带头，政策松绑成效初显
在中央政策定调的指引下，以北京、上海、深圳为代表的一线城市率先行动，纷纷出台房地产政策松绑举措。
8 月 8 日，北京市住房和城乡建设委员会与北京住房公积金管理中心联合发布《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》，在多个关键维度进行调整，其中放宽五环外限购政策备受瞩目。符合北京市商品住房购买条件的居民家庭，在五环外购买商品住房（含新建商品住房和二手住房）不限套数。政策调整效果立竿见影，中国人民大学国家发展与战略研究院城市与房地产研究中心主任况伟大指出，北京放开五环外限购后，市场热度明显提升，极大改善了市场预期，交易活跃度显著增强，有力推动北京房地产市场朝着 “止跌回稳” 方向发展。新房市场整体到访、带看量明显增多，二手房虽因网签滞后，政策效果有待进一步观察，但市场信心已得到极大提振。
8 月 25 日，上海市住房和城乡建设管理委员会等六部门联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》，外环外取消限购，单身人士特别限购政策不再执行，同时保障性住房等 “三大工程” 建设计划稳步推进，为中低收入群体提供坚实住房保障。这一系列政策不仅刺激了住房消费，还在一定程度上促进了社会公平。
10 天后，深圳发布《关于进一步优化调整本市房地产政策措施的通知》，对罗湖区、宝安区（不含新安街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区范围内的限购套数、限购条件进行大幅放松，在盐田区、大鹏新区购买商品住房不再审核购房资格。政策不再 “一刀切”，而是精细到城市内部不同区域，体现了政策制定的精准性与科学性。
一线城市的政策松绑并非孤立事件，而是在中央统一部署下的协同行动。这些举措表明，政府在因城施策基础上，更加注重政策的系统性与协调性，通过一线城市的示范效应，带动全国房地产市场进入良性循环。
地方积极响应，政策百花齐放
一线城市政策调整后，各地政府纷纷积极响应，根据自身房地产市场实际情况，因地制宜出台相关政策，形成了全国范围内的政策优化潮。
在广西，9 月 14 日正式启动 2025 年 “金九银十” 购房补贴政策，并开展 “好房子・悦生活” 住房促消费活动。自 9 月 15 日至 10 月 31 日，在自治区全域内开展购买新建商品房补贴活动，补贴资金总额 1.2 亿元，通过云闪付 APP 申请。其中，购买首套或二套新建商品住宅的购房人，每套可获 1 万元补贴；购买新建商品房车位的购房人，每个车位可获 1000 元补贴，同一购房人符合条件可一并申请两项补贴。从市场反馈来看，该政策激发了需求端活力，市场需求端活跃度明显上升，购房咨询量大幅增加，政策效力正在逐步释放。
河南省发布《关于支持住房消费的若干措施》，将 “金九银十” 作为重要窗口期，通过开展房产展销活动、加大购房补贴力度等举措助推楼市销售。要求 2025 年年底前全省累计开展不少于 100 场房展会、购房节等展销活动，引导房地产企业推出优质房源，并搭配家电家装大礼包等让利优惠措施。同时，对 2025 年 9 月 1 日至 12 月 31 日期间购买首套和第二套新建商品住房的家庭给予购房补贴等政策支持，已出台补贴政策可延续至年底并可进一步延长。
各地楼市政策的调整，从限购限贷放松、购房补贴发放，到公积金政策优化、税费减免等多维度发力，旨在降低居民购房门槛与成本，刺激住房消费需求释放，促进房地产市场供求关系平衡。
市场反应积极，止跌回稳态势显现
随着中央部委定调以及各地政策的陆续落地实施，房地产市场已出现积极变化，止跌回稳态势初步显现。
从销售数据来看，9 月底以来，一手房的看房量、到访量、签约量明显增加。以北京为例，五环外放开限购后，新房市场到访量、成交量显著提升。二手房市场交易量也持续上升，尽管部分城市因政策传导存在一定时滞，但整体呈现出回暖趋势。在一些城市的房产中介门店，咨询购房、看房的客户数量明显增多，部分热门楼盘甚至出现排队看房、抢购的现象。
从市场信心角度，政策利好的持续释放，极大地增强了消费者、投资者以及房地产企业的信心。消费者对于购房的观望情绪有所缓解，部分刚需和改善性需求开始入市。投资者对房地产市场的预期也逐渐改善，市场资金活跃度有所提升。房地产企业在融资环境改善、市场销售回暖的背景下，对后续发展的信心得到增强，一些企业开始积极调整战略，加大项目开工、营销推广等工作力度。
然而，需要注意的是，尽管市场出现积极变化，但房地产市场供需关系仍未发生彻底的实质性转变，市场复苏仍面临一定挑战。部分城市房地产库存压力依然较大，尤其是三四线城市，去库存任务艰巨。此外，房地产企业的资金压力虽有所缓解，但仍需持续优化资金结构，防范财务风险。
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